| |
В настоящих Правилах используются понятия:
ЛОТ- документально оформленное
и согласованное в установленном порядке предложение.
ЛОТ-ЗАЯВКА- предложение,
выставляемым на тендер, находящееся в процессе формирования и согласования
с уполномоченным органом.
ОРГАНИЗАТОР ТЕНДЕРА- областные
исполнительные органы или территориальные органы уполномоченного
органа в данной области, в функциональном ведении которых находятся
ресурсы на участках государственного фонда, выставляемые на тендер.
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ОРГАН-
уполномоченный государственный орган в области данного хозяйства
и его территориальные органы, осуществляющие координацию и контроль
за соблюдением порядка передачи ресурсов в долгосрочное пользование
на участках государственного фонда.
УЧАСТНИК
ТЕНДЕРА- физические и юридические лица, которые заявили
о своем участии в тендере для получения права на долгосрочное пользование
в соответствие с настоящими Правилами.
ТЕНДЕРНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ-
комплект документов, включающий описание лота, проект договора
на долгосрочное пользование (далее - проект договора) и документы,
определяющие процедуру проведения тендеров.
ТЕНДЕРНАЯ ЗАЯВКА- комплект документов, представляемых
участником тендера е тендерную комиссию и оформленных в соответствии
с требованиями организатора тендера и настоящих Правил.
На тендер
могут выставляются лоты, предусматривающие на одном участке один
или несколько видов пользования, с предоставлением в пользование
данных ресурсов.
Лот-заявки подготавливаются владельцем в соответствии
с материалами и на основании информации о потребностях рынка.
Организатор
тендера в двухнедельный срок с момента поступления лот-заявок рассматривает
их, разрабатывает по ним проекты договоров и направляет лот-заявки
и проекты договоров на согласование в уполномоченный орган.
Уполномоченный
орган в полуторамесячный срок после поступления лот-заявок рассматривает
и согласовывает их в качестве лотов для выставления на тендер, а
также согласовывает проект договора. При наличии существенных замечаний
по предоставленным материалам лот-заявки и проекты договоров возвращаются
организатору тендера для доработки.
Организатор тендера после согласования
с уполномоченным органом лотов-заявок и проектов договоров утверждает
пакет тендерной документации.
ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕНДЕРОВ
Организатор
тендера создает тендерную комиссию, в состав которой входят представители
организатора тендера, территориальных органов уполномоченного органа,
центрального исполнительного органа в области охраны окружающей
среды, других заинтересованных государственных органов, областного
представительного органа, заинтересованного государственного владельца,
общественных организаций.
Председателем тендерной комиссии назначается
один из руководителей организатора тендера, секретарем- должностное
лицо организатора тендера. Секретарь тендерной комиссии не входит
не входит в ее состав. Число членов тендерной комиссии должно быть
не менее семи человек. Организатор тендера совместно с тендерной
комиссией определяет:
- время и место проведения тендера
- местонахождение
тендерной комиссии
- место и способы получения тендерной документации
- сроки представления тендерных заявок
- регламент заседаний тендерной
комиссии
Организатор тендера не менее чем за один месяц размещает
объявление о предстоящем тендере в периодическом печатном издании,
распространяемом на всей территории РФ. Объявление о проведении
тендера должно содержать наименование лотов, выставляемых на тендер,
а также сведения и другую необходимую информацию, определяемую организатором
тендера.
Лицо, изъявившее желание участвовать
в тендере, подает в письменной форме запрос на получение тендерной
документации с указанием наименования лота(лотов), подготавливает
тендерную заявку в соответствии с требованиями, установленными тендерной
документацией, и представляет ее организатору тендера в запечатанном
конверте на регистрацию в установленный срок.
С момента регистрации
тендерной заявки лицо, представившее тендерную заявку, приобретает
статус участника тендера.
Тендерная заявка, представляемая участником
тендера должна содержать:
- заявку на участие в тендере, содержащую
согласие претендента на участие в тендере и его обязательства по
выполнению условий тендера и заключению соответствующего договора;
- перечень документов, подтверждающих соответствие требованиям,
предъявляемых к участнику тендера:
Юридические лица — нотариально удостоверенные копии устава,
свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства
налогоплательщика;
Физические лица — нотариально удостоверенные копию документа,
подтверждающего право на осуществление предпринимательской деятельности,
а также копию удостоверения личности или паспорта, и свидетельство
налогоплательщика; нотариально засвидетельствованную копию(либо
копию законодательно уставленной формы) лицензий и/или патентов,
свидетельств, сертификатов, дипломов, других документов, подтверждающих
право на данное пользование; бухгалтерский баланс; справку банка(банков)
об отсутствии просроченной задолженности участника тендера более
чем за три месяца, предшествующие дате вскрытия конвертов с тендерными
заявками, перед банком (банками); справку налогового органа об отсутствии
налоговой задолженности; документы о наличии у участника тендера
необходимых средств и производственных мощностей для осуществления
данного пользования, проведения мероприятий по охране, защите и
воспроизводству; другие документы, необходимые для представления
в соответствии с тендерной документацией.
Участник тендера несет
все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей тендерной заявки
независимо от результатов тендера. Организатор тендера может взимать
плату за предоставленную тендерную документацию, не превышающую
фактические затраты на копирование тендерной документации.
Тендерная
комиссия вскрывает конверты с тендерными заявками в установленное
время. Участник тендера может присутствовать при вскрытие конвертов
с тендерными заявками. При вскрытии конвертов с тендерными заявками
секретарь тендерной комиссии объявляет присутствующим лицам наименования
и местонахождение участников тендера, оглашает наименование лота(лотов),
в которых они участвуют, перечь документов, включенных в тендерную
заявку.
По результатам вскрытия конвертов с тендерными заявками
составляется протокол вскрытия конвертов, заверенные копии которого
выдаются участниками тендера, присутствующим при процедуре вскрытия.
Рассмотрение тендерных заявок и определение победителей тендеров.
Оценка тендерных заявок проводится тендерной комиссией в течение
семи рабочих дней со дня вскрытия конвертов. Участники тендера не
присутствуют при оценке тендерных заявок. Информация о ходе рассмотрения
и материалы оценки тендерных заявок имеют конфиденциальный характер
и не могут быть переданы лицам, официально не имеющим отношения
к процедуре оценки.
Победителем тендера признается участник,
предложения которого по решению тендерной комиссии отвечают всем
требованиям, содержащимся в тендерной документации, и являются лучшими
в части выполнения условий тендера. Во внимание также могут приниматься
дополнительные технические, квалификационные, организационные и
иные преимущества представленных тендерных заявок. Победителем тендера,
при отсутствии других претендентов, может быть призван единственный
участник тендера по лоту, если им соблюдены основные требования
к тендерной заявке и представленные им предложения по организации
и осуществлении отвечают условиям тендера.
Тендер может быть призван
его организатором несостоявшимся, если предложения участников тендера
будут призваны тендерной комиссией не удовлетворяющими условиями
тендера.
Выбор победителя тендера из числа членов тендерной комиссии.
Решение тендерной комиссии принимается открытым голосованием и считается
принятым, если за него подано большинство голосов от общего количества
присутствующих членов тендерной комиссии.
В случае несогласия с
решением тендерной комиссии любой член данной тендерной комиссии
может выразить особое мнение, которое должно быть изложено в письменном
виде и приложено к протоколу тендерной комиссии по предоставлению
ресурсов (далее — протокол тендерной комиссии).
Протокол тендерной
комиссии оформляется по форме, согласно приложению 1 к настоящим
Правилам.
Протокол тендерной комиссии по каждому лоту подписывается
всеми присутствующими членами тендерной комиссии, а также ее секретарем.
Организатор тендера после представления протокола тендерной комиссии
направляет уведомление победителю (победителям) тендера и в десятидневный
срок заключает с ним договор долгосрочного использования данного
товара согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
Сообщение о результатах
тендера публикуется в том же печатном издании, что и объявление
о проведении тендера. Отчет о результатах тендера представляется
в семидневный срок после подписания протокола тендерной комиссии
организатором тендера уполномоченному органу.
В случае нарушения
установленного порядка проведения тендера его результаты могут быть
призваны уполномоченным органом недействительными. В случае несогласия
с решением тендерной комиссии результаты тендера могут быть обжалованы
в порядке, уставленном законодательством Российской Федерации
|
